I. Ausgangslage
Die Zeit des Freiwilligendienstes kann junge Menschen nachhaltig positiv prägen. Jugendfrei-willigendienste sind außerschulische Bildungsangebote. Sie bieten jungen Menschen nicht nur die Möglichkeit zur beruflichen Orientierung, sondern können einen Beitrag zur persönlichen Entwicklung und zum Erwerb sozialer sowie kultureller Kompetenzen leisten. Gleichzeitig leisten Jugendliche und junge Erwachsene mit einem Freiwilligendienst ein wichtiges Engagement für die Gesellschaft. Die Dienste legen oftmals den Grundstein für ein langfristiges Engagement junger Menschen. Daher kommt ihnen eine besondere gesellschaftspolitische Bedeutung zu. Der Jugendfreiwilligendienst kann in verschiedenen Bereichen geleistet werden. Zu den bekannten Programmen zählen der Bundesfreiwilligendienst (BFD), der Europäische Freiwilligendienst (EFD), der Internationale Freiwilligendienst (IFD), das Freiwillige Ökologische Jahr (FÖJ) und das Freiwillige Soziale Jahr (FSJ). Mehr als zehn Prozent aller Abschlussjahrgänge in Deutschland beginnen einen freiwilligen Dienst. Das heißt, es engagieren sich etwa 100.000 Menschen jedes Jahr in Deutschland in einem Freiwilligendienst. Rund 20 Prozent aller Freiwilligen machen einen Freiwilligendienst in Nordrhein-Westfalen.
Jugendlichen und jungen Erwachsenen erleichtert das Engagement in vielen Fällen die Entscheidung für den weiteren Lebensweg. In einer aktiven Bürgergesellschaft gestalten sie nicht nur ihr eigenes Leben, sondern auch das staatliche Gemeinwesen. Sie bringen ihre eigenen Vorstellungen und Ansichten in ihre Arbeit ein. Freiwilligendienstleistende helfen Menschen durch Unterstützung in der Pflege oder in Schulen, schützen die Umwelt, fördern die Kultur, sammeln Erfahrungen und entwickeln sich weiter. Ihr gesellschaftlicher Einsatz ist dabei nicht zu unterschätzen.
Freiwilligendienstleistende geben immer wieder an, dass sie ihre Arbeit gesellschaftlich nicht entsprechend gewürdigt fühlen. Hier ist es unsere Aufgabe als Politik und Land deutlich zu machen, wie wertvoll dieser Einsatz für unsere Gesellschaft ist.
Noch immer ist der Freiwilligendienst zu unbekannt. Um die Bekanntheit der Dienste zu erhöhen und das Interesse bei verschiedensten gesellschaftlichen Milieus zu wecken, müssen verschiedene Wege gegangen werden. Eine Möglichkeit wäre, alle Schulabgängerinnen und Schulabgänger stärker über die Freiwilligendienste zu informieren und sie entsprechend zu sensibilisieren. Wenn sie auf die Chancen und Möglichkeiten, welche die Dienste bieten, aufmerksam gemacht werden, könnten mehr interessierte Jugendliche und junge Erwachsene erreicht werden. Indem sie junge Menschen stärkt und sie in ihrer Entwicklung als selbstständige, verantwortungsbewusste und soziale Persönlichkeiten fördert, leistet sie eine wichtige Arbeit.
Es ist darüber hinaus wichtig, den Freiwilligendienst attraktiver auszugestalten und die Anerkennung über Möglichkeiten der Teilhabe zu zeigen. Dazu soll die Bekanntheit und Anerkennung des Freiwilligenausweises gefördert werden. Dies ermöglicht den Inhaberinnen und Inhabern des Ausweises Zugang zu einer Vielzahl von Vergünstigungen, die denen von Schüler, Studierenden- und Azubiausweisen gleichgestellt sind. Eine weitere Möglichkeit ist es, Freiwilligendienstleistende bei der Nutzung von kommunalen und Hochschulbibliotheken Studentinnen und Studenten gleichzustellen und ihnen die gleichen Vergünstigungen bei den Gebührenordnungen zu gewähren. Analog sollte bei landeseigenen Einrichtungen wie Museen verfahren werden. Durch die Umsetzung dieser Maßnahmen würden die Freiwilligendienste in Nordrhein-Westfalen erheblich gestärkt und die Anerkennung des Engagements der Freiwilligen nachhaltig verbessert.
Die erheblichen Kostensteigerungen, etwa durch hohe Energiepreise, Inflation und höhere Tarifabschlüsse, in den letzten Jahren stellen die Freiwilligendienste vor große Probleme. Demnach sollte geprüft werden, wie die Finanzierung der Dienste auskömmlich ausgestaltet werden kann.
II. Beschlussteil:
Der Landtag stellt fest:
- Der Freiwilligendienst dient der Bildung und Orientierung und leistet einen Beitrag zur Persönlichkeitsentwicklung.
- Freiwilligendienste unterstützen junge Menschen bei der Berufsorientierung. Die Freiwil-ligendienstleistenden leisten einen unverzichtbaren gesellschaftlichen Beitrag.
- Freiwilligendienste erhöhen die Bereitschaft zur Übernahme gesellschaftlicher Verantwortung.
- Eine zuverlässige und ausreichende Finanzierung der Freiwilligendienste durch den Bund ist unerlässlich. Die Dienste müssen finanziell so ausgestattet sein, dass alle Interessierten einem Freiwilligendienste nachgehen können.
Der Landtag beauftragt die Landesregierung im Rahmen vorhandener Mittel,
- die Bekanntheit und Nutzungsmöglichkeiten des Freiwilligenausweises weiter zu erhöhen, indem bestehende Vergünstigungsangebote sichtbarer gemacht und verbleibende Lücken identifiziert werden.
- die Initiative zur Versorgung von Schulen mit Informationen rund um Freiwilligendienste fortzuführen und Schulabgängerinnen und Schulabgänger weiterhin frühzeitig und umfassend über Freiwilligendienste zu informieren und den verschiedenen Angeboten der Kinder- und Jugendarbeit, Materialien für Jugendliche zur Verfügung zu stellen, um Frei-willigendienste bekannter zu machen und das Interesse zu wecken.
- sich dafür einzusetzen, dass Freiwilligendienstleistende die Hochschulbibliotheken analog zu Studentinnen und Studenten kostenfrei nutzen können.
- auf die Kommunen dahingehend einzuwirken, dass Freiwilligendienstleistende in den Gebührenordnungen der Stadtbibliotheken den Studentinnen und Studenten gleichgestellt werden.
- Freiwilligendienstleistenden in den landeseigenen Einrichtungen wie Museen, die gleichen Vergünstigungen einzuräumen wie Schülern-, Studierenden- und Auszubildenden.
- allen Freiwilligendienstleistenden die Ehrenamtskarte NRW für die Dauer ihres Dienstes auszustellen.
- im Bund auf eine auskömmliche Finanzierung der Dienste hinzuwirken.
- zu prüfen, wie Freiwilligendienstleistende in ihrer Mobilität in Nordrhein-Westfalen gefördert werden könnten.
- zu prüfen, ob ein Rechtsanspruch auf einen Freiwilligendienst dazu beiträgt, mehr junge Menschen für einen Freiwilligendienst zu gewinnen.
